Interm Report
[27.Jun.2025 - 14:06]Interim Report on the Situation in Afghanistan
Bonn, July 1, 1995
After the communists seized power—especially following the invasion of Afghanistan by the Soviets—numerous atrocities were committed against the civilian population.
Approximately two million people lost their lives in the brutal war, and hundreds of thousands were left disabled. Many were forced to flee their homeland.
At that time, the abolition and opposition to the communist regime were the top priorities for Western and other democratic states worldwide.
Any group that decisively fought against the communist regime quickly drew international attention and received support by all means—without considering the dangers these groups might pose in the future.
Some fundamentalist factions recognized the opportunity and used this support to consolidate their power and expand their sphere of influence.
After the fall of the Najibullah government, these groups seized power and turned their brutality against their own people, as reported by Deutsche Welle on December 15, 1994, under the title “Amnesty International Condemns Human Rights Violations in Afghanistan.”
“Massacres, arbitrary arrests, torture, and rape have become part of everyday life in Afghanistan.” According to Amnesty International, citing refugee reports from Pakistan, all armed factions are responsible.
The human rights violations have reached alarming proportions, but governments around the world have turned a blind eye to this tragedy. Amnesty notes in a report published that Thursday that even Muslim states—which had strongly denounced human rights violations in Bosnia—were doing nothing to stop the killings, torture, and rapes.
Since April 1992, at least 15,000 people have been killed in Kabul alone.
Hundreds of thousands have been displaced, and thousands have simply disappeared.
The atrocities are not limited to Kabul: since April 1992, thousands of young Muslim women, girls, and boys have reportedly been brutally tortured and sexually assaulted.
Again and again, unarmed civilians were beaten simply because they belonged to another ethnic group.
Some were thrown into private prisons and tortured there.
On May 22, 1995, Dr. Mostafa Danesch, Der Spiegel correspondent, also reported on the situation of women in Afghanistan in his article “Islamists and Intellectuals / In a Collapsing Afghanistan”:
“Thousands of girls, as young as nine—marriageable age according to traditional Islamic interpretation—were abducted in Kabul alone…
These atrocities are justified by citing the religious wars of early Islam, during which enemies were killed, and their property—including women—was distributed among the victors.”
Due to this political persecution and the extensive human rights violations, many Afghans have, as mentioned above, been forced to leave their homeland and seek asylum in foreign countries.
Recently, many asylum applications have been rejected in the Federal Republic of Germany on the grounds that there is no government in Afghanistan.
Asylum seekers have been forced to obtain passports issued by the Afghan embassy in order to receive residence permits from the immigration authorities.
But if there is no functioning government in Afghanistan, there should also be no administrative authority entitled to issue official documents of the Afghan state.
On the other hand, we see that some Afghans are granted asylum—implying that a government must exist from which political persecution originates.
Another piece of evidence for the existence of such a government is the fact that it is represented in all international bodies and conducts diplomatic activities with the global community.
Many democratic countries maintain close contacts with the Afghan government. For example, in March 1995, the German government sent a high-ranking delegation from the Interior and Education Ministries to Kabul to hold talks with key representatives of the government.
If the reasoning behind the rejection of asylum applications is that only part of the country is under the control of the government, this argument is flawed—because even under Najibullah, it was no different.
The International Press Agency reported at the time that only about 20% of the territory was controlled by the then-government, and still asylum applications were accepted.
We believe that a government does exist in Afghanistan—albeit an undemocratic, illegitimate one that grossly violates human rights.
The blanket reasoning by the courts that there is “no government in Afghanistan” does not reflect the truth.
All democratic forces, including members of the Pashtoon Social Democratic Party (PSDP), have taken a stand against this regime and are engaged in a just struggle.
Below is a brief overview of our party:
The Pashtoon Social Democratic Party (PSDP)
The PSDP was founded in 1981.
Its headquarters are located within Afghanistan (Pashtoonkhwa).
The party operates under extremely difficult conditions and works underground in Afghanistan.
The PSDP maintains representatives abroad wherever Pashtoons live.
One such representation is located in Cologne.
Since its founding, the PSDP has waged a just struggle—both against the Soviet occupiers and their puppet regime, as well as against Islamic fundamentalists.
Our party was the first Afghan organization in the Federal Republic of Germany to protest against the Soviet invasion of Afghanistan.
It also opposed the cession of part of our country (Wakhan/Badakhshan) to the Soviets under Babrak Karmal.
Many members and sympathizers of our party have lost their lives in this struggle or have spent long years imprisoned.
As its name indicates, the PSDP is a democratic party committed to the establishment of a pluralistic democracy in Afghanistan.
We strive for free and democratic elections.
Our party opposes all factions and groups that have come to power through dictatorship and violence—especially left-wing extremists and Islamic fundamentalists.
The PSDP supports the UN Universal Declaration of Human Rights, including freedom of speech, freedom of religion, and the right to political opinion.
In the Federal Republic of Germany, the PSDP has organized numerous political activities since its founding:
press conferences, leaflets, seminars (with Pashtoon Anjuman), demonstrations (with Afghan Millat), including a protest in front of the UN building in Bonn-Bad Godesberg, among others.
Although the name of our party includes the term Pashtoon, this does not mean we are ready to collaborate with every Pashtoon.
As with any ethnic group, there are Pashtoons whose political views differ from ours.
We fight these factions with all the political means available to us.
An example is the fundamentalists—who, like in other ethnic groups, also exist among the Pashtoons.
That we work for the language and culture of the Pashtoons is our natural right.
The Pashtoons still do not have the right to self-determination as a people, so it is legitimate to advocate for their rights.
We have no hostility—inside or outside Afghanistan—toward any other ethnic group.
We believe that peaceful coexistence is only possible through mutual respect for each other’s language, culture, and religion.
In our view, the Pashtoons are in a very difficult position.
They are politically, culturally, and linguistically endangered by the influence of the Iranian clergy.
Furthermore, across the Durand Line, Pashtoons are denied their cultural and linguistic rights.
Islamic fundamentalist groups do not work for their own culture. Instead, they aim to destroy Afghan and civilized culture and impose their own version of culture, labeling anyone who thinks or behaves differently as “infidel” and deserving of death.
Afghanistan is ruled politically by Mullahs in a dictatorial manner.
For our party and other patriotic forces in Afghanistan, it does not matter whether Hekmatyar, Rabbani, Massoud, or the Taliban govern Afghanistan.
None of these groups represent the interests of Afghanistan, as they all have fundamentalist roots and aim to gain power through dictatorship and violence.
These terrorist groups pose a serious threat—not only to our party members but to many others.
Examples include:
- The assassinations of Majroh, Dr. Nasim Ludin, and Olfat
- The murder of the wife and two children (aged 8 and 12) of Dr. Saleh Mohammad Serei, a former member of the politburo of the People’s Democratic Party
Recently, members of our party who manage—under difficult conditions—to reach German territory and apply for asylum have been rejected for various reasons.
For instance, rejections state:
“Since Hekmatyar and Mohammadi are also Pashtoons, you are protected by them.”
Our response:
Within every ethnic group, there are individuals and factions with different political ideologies.
The Pashtoon people are no exception.
It is crucial that our political orientation—based on democracy, human rights, and freedom—is acknowledged, rather than our ethnicity.
Another reason often cited for rejecting asylum is the claim that there is no government in Afghanistan and that a civil war is ongoing.
What is overlooked is that—despite the weakness of the central government—the provincial shuras (councils), mostly made up of representatives of Islamic factions, have full authority.
These provincial shuras have the power to eliminate, arrest, rob, displace, or politically persecute their opponents—and they make full use of this power.
Political terror is part of everyday life.
It is astonishing that all institutions of the German federal government and ministries recognize the government in Kabul and the provincial shuras as power structures and collaborate with them.
At the same time, asylum applications are rejected by the Federal Office for the Recognition of Refugees on the grounds of “anarchy” or “civil and tribal war.”
The reality is: the provincial shuras reflect the power of the fundamentalists within the government and should therefore be regarded as its representatives.
In our view, the current situation in Afghanistan should not be used as a pretext to deny political persecution.
The facts are: assassinations, arrests, and looting are more widespread than ever.
The central government and the provincial shuras—representing the Islamic groups—are responsible.
They are capable of pursuing their opponents anywhere in Afghanistan.
Compiled by the PSDP Working Group:
Prof. Dr. Qasim Jamder
Dr. Gul Hasan Walizei
Dr. Mohammad Sabir
Publisher:
Pashtoon Social Democratic Party (PSDP)
c/o Dr. Kabir Stori (Chairman of the PSDP)
Richardstr. 5, 50389 Wesseling
Tel.: 02236 / 83463
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Zwischenbericht über die Lage in Afghanistan
Bonn, den 01.07.1995
Nach der Machtergreifung der Kommunisten, insbesondere nach dem Einmarsch der Sowjets in Afghanistan, wurden zahlreiche Gräueltaten an der Zivilbevölkerung verübt.
Etwa zwei Millionen Menschen verloren in diesem grausamen Krieg ihr Leben, Hunderttausende wurden verstümmelt. Viele Menschen wurden gezwungen, ihre Heimat zu verlassen.
In dieser Zeit hatte die Abschaffung und Bekämpfung der kommunistischen Regierung für die westlichen und andere demokratische Staaten weltweit höchste Priorität.
Jede Gruppe, die entschieden gegen die kommunistische Regierung kämpfte, konnte rasch die Aufmerksamkeit der Weltöffentlichkeit auf sich ziehen und wurde umfassend unterstützt – ohne dass berücksichtigt wurde, welche Gefahren später von diesen Gruppierungen ausgehen könnten.
Einige fundamentalistische Gruppen erkannten diese Gunst der Stunde und nutzten die Unterstützung, um ihre Macht zu festigen und ihren Einflussbereich auszubauen.
Nach dem Sturz der Najibullah-Regierung rissen diese Gruppen die Macht an sich und gingen mit äußerster Brutalität gegen die eigene Bevölkerung vor – wie die Deutsche Welle am 15.12.1994 unter dem Titel „Amnesty International prangert Menschenrechtsverletzungen in Afghanistan an“ berichtete:
„Massenmorde, willkürliche Festnahmen, Folter und Vergewaltigungen gehören zum Alltag in Afghanistan.“
Sämtliche bewaffneten Gruppierungen zählen zu den Tätern, wie Amnesty International unter Berufung auf Aussagen von Flüchtlingen in Pakistan feststellt. Die Menschenrechtsverletzungen hätten erschreckende Ausmaße angenommen, doch die Regierungen der Welt verschlössen die Augen vor dieser Tragödie, schreibt Amnesty in einem am Donnerstag veröffentlichten Bericht.
Auch – und vor allem – muslimische Staaten, die die Menschenrechtsverletzungen in Bosnien so vehement kritisiert hatten, unternehmen nichts, um das Morden, Foltern und Vergewaltigen in Afghanistan zu beenden.
Seit April 1992 haben allein in Kabul mindestens 15.000 Menschen ihr Leben verloren. Hunderttausende wurden vertrieben, Tausende sind einfach verschwunden.
Die Gräueltaten beschränkten sich nicht auf Kabul: Seit April 1992 sollen Tausende junger muslimischer Frauen, Mädchen und Jungen brutal gefoltert und sexuell misshandelt worden sein.
Unbewaffnete Zivilisten wurden immer wieder zusammengeschlagen, allein weil sie einer anderen ethnischen Gruppe angehörten.
Einige wurden in sogenannte Privatgefängnisse gesperrt und dort misshandelt.
Über die Situation der Frauen in Afghanistan berichtete auch Dr. Mostafa Danesch (Spiegel-Korrespondent) am 22.05.1995 unter dem Titel „Islamisten und Intellektuelle / Im zerfallenen Afghanistan“:
„Allein in Kabul wurden Tausende von Mädchen ab neun Jahren – also nach traditionell-islamischer Lesart heiratsfähig – verschleppt.
Diese Gräueltaten rechtfertigen die Täter mit den Glaubenskriegen der Frühzeit des Islams, in denen die Gegner getötet und ihr Eigentum – auch die Frauen – unter den Gläubigen aufgeteilt wurden.“
Aufgrund der politischen Verfolgung und der Menschenrechtsverletzungen – wie oben beschrieben – sahen sich viele Afghanen gezwungen, ihr Land zu verlassen und Asylanträge in fremden Ländern zu stellen.
In letzter Zeit wurden in der Bundesrepublik Deutschland viele Asylanträge abgelehnt – unter anderem mit der Begründung, dass es in Afghanistan keine Regierung gebe.
Die asylsuchenden Afghanen wurden gezwungen, sich Pässe von der afghanischen Botschaft ausstellen zu lassen, um eine Aufenthaltserlaubnis von den Ausländerbehörden zu erhalten.
Wenn es in Afghanistan keine Regierung gibt, darf es auch keine Verwaltungsstruktur geben, die befugt ist, offizielle Dokumente des afghanischen Staates auszustellen.
Andererseits zeigt die Anerkennung einzelner Afghanen als asylberechtigt, dass es sehr wohl eine Regierung gibt, von der politische Verfolgung ausgeht.
Ein weiterer Beweis für die Existenz einer solchen Regierung ist die Tatsache, dass sie in internationalen Gremien vertreten ist und diplomatische Beziehungen zur Weltgemeinschaft unterhält.
Viele demokratische Länder pflegen enge Kontakte zur afghanischen Regierung. So entsandte die Bundesregierung im März 1995 eine hochrangige Delegation des Innen- und Bildungsministeriums nach Kabul, um Gespräche mit Regierungsvertretern zu führen.
Wenn behauptet wird, die Regierung kontrolliere nur Teile des Landes, so sei daran erinnert, dass auch zur Zeit Najibullahs lediglich etwa 20 % Afghanistans unter Regierungskontrolle standen – dennoch wurden damals Asylanträge anerkannt.
Wir vertreten die Auffassung, dass in Afghanistan eine undemokratische, rechtswidrige und menschenrechtsverletzende Regierung existiert, und dass die pauschale Ablehnung von Asylanträgen mit der Begründung, es gäbe keine Regierung, der Realität nicht entspricht.
Alle demokratischen Kräfte, darunter auch die Mitglieder der Pashtoon Social Democratic Party (PSDP), haben gegen diese Regierung Stellung bezogen und ihren gerechten Kampf aufgenommen.
Ein kurzer Überblick über die PSDP:
Die Sozialdemokratische Partei der Paschtunen (Pashtoon Social Democratic Party, PSDP) wurde 1981 gegründet.
Ihr Hauptsitz befindet sich in Afghanistan (Pashtoonkhwa).
Die Partei arbeitet unter äußerst schwierigen Bedingungen im Untergrund.
Im Ausland unterhält sie dort Vertretungen, wo Paschtunen leben – unter anderem in Köln.
Die PSDP hat seit ihrer Gründung sowohl gegen die sowjetische Besatzung und deren Marionettenregierung als auch gegen islamistische Fundamentalisten gekämpft.
Unsere Partei war die erste afghanische Organisation in der Bundesrepublik Deutschland, die gegen den sowjetischen Einmarsch demonstrierte.
Sie protestierte auch gegen die Abtretung eines Teils Afghanistans (Wakhan/Badakhshan) an die Sowjetunion unter Babrak Karmal.
In diesem Kampf haben viele Mitglieder und Sympathisanten ihr Leben verloren oder lange Haftstrafen verbüßt.
Die PSDP ist – wie ihr Name sagt – eine demokratische Partei, die sich für eine pluralistische Demokratie einsetzt und durch freie, demokratische Wahlen legitimiert werden will.
Unsere Partei bekämpft alle Kräfte, die mit diktatorischen Methoden oder durch Gewalt an die Macht gekommen sind – insbesondere Linksextremisten und islamistische Fundamentalisten.
Die PSDP unterstützt die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte der Vereinten Nationen, in der Meinungs-, Religions- und Redefreiheit garantiert sind.
Die PSDP in Deutschland hat nach ihrer Gründung zahlreiche politische Aktivitäten entfaltet: Pressekonferenzen, Flugblätter, Seminare (z. B. mit Pashtoon Anjuman), Demonstrationen (u. a. mit Afghan Milat, vor dem UNO-Gebäude in Bonn-Bad Godesberg).
Obwohl der Name unserer Partei den Begriff „Pashtoon“ enthält, bedeutet das nicht, dass wir mit jedem Paschtunen zusammenarbeiten.
Wie in jeder Volksgruppe gibt es auch unter den Paschtunen unterschiedliche politische Ansichten.
Wir bekämpfen jene Gruppen mit allen uns zur Verfügung stehenden politischen Mitteln – ein Beispiel sind die Fundamentalisten, die auch unter Paschtunen existieren.
Dass wir als Paschtunen für die Sprache und Kultur unserer Volksgruppe eintreten, ist unser natürliches Recht.
Da die Paschtunen nach wie vor nicht selbstbestimmt über ihr Schicksal entscheiden können, ist es legitim, sich für ihre Rechte einzusetzen.
Wir sind weder innerhalb noch außerhalb Afghanistans gegen andere Volksgruppen gerichtet.
Wir vertreten die Auffassung, dass ein Zusammenleben nur möglich ist, wenn Sprache, Kultur und Religion der jeweils anderen Gruppen respektiert werden.
Unserer Ansicht nach befinden sich die Paschtunen in einer äußerst schwierigen Lage:
Politisch, kulturell und sprachlich sind sie durch den Einfluss der iranischen Mullahs bedroht.
Zudem haben die Paschtunen auf der anderen Seite der Durand-Linie keinerlei Rechte hinsichtlich Kultur und Sprache.
Die islamisch-fundamentalistischen Gruppierungen arbeiten nicht für ihre eigene Kultur, sondern bekämpfen die afghanische Zivilisation.
Sie versuchen, ihre Vorstellung von Kultur durchzusetzen und bezeichnen jeden Andersdenkenden als „Ungläubigen“, den es zu töten gilt.
Afghanistan wird derzeit diktatorisch von Mullahs regiert.
Für unsere Partei und andere patriotische Kräfte in Afghanistan ist es gleichgültig, ob Hekmatjar, Rabbani, Massoud oder die Taliban an der Macht sind – keine dieser Gruppierungen kann die Interessen Afghanistans vertreten, da sie alle fundamentalistischer Herkunft sind und diktatorisch herrschen wollen.
Die terroristischen Aktivitäten dieser Gruppierungen gefährden nicht nur unsere Mitglieder.
Die Ermordung von Majroh, Dr. Nasim Ludin, Olfat und die brutale Tötung der Frau und zweier Kinder (8 und 12 Jahre) von Dr. Saleh Mohammad Serei, einem früheren Mitglied des Politbüros der Demokratischen Volkspartei Afghanistans, sind nur einige Beispiele.
In letzter Zeit wurden Mitglieder unserer Partei, die unter schwierigsten Bedingungen die Bundesrepublik Deutschland erreichten und Asyl beantragten, mit verschiedenen Begründungen abgelehnt.
So heißt es etwa: „Da Hekmatjar und Mohammadi ebenfalls Paschtunen sind, werden Sie von ihnen geschützt.“
Dazu sagen wir: In jeder Volksgruppe existieren Menschen und Gruppen mit verschiedensten politischen Ansichten – die Paschtunen sind hier keine Ausnahme.
Entscheidend ist unsere politische Haltung, die auf Demokratie, Menschenrechten und Freiheit basiert – nicht unsere ethnische Zugehörigkeit.
Ein weiterer Ablehnungsgrund ist die Behauptung, es gebe keine Regierung in Afghanistan und Bürgerkrieg herrsche.
Dabei wird übersehen, dass die sogenannten Provinz-Schuras, meist Vertreter islamistischer Gruppierungen, trotz der Schwäche der Zentralregierung über alle Mittel verfügen, um Gegner zu verhaften, zu berauben, zu vertreiben oder politisch zu verfolgen – und davon auch Gebrauch machen.
Es ist erstaunlich, dass Institutionen der Bundesregierung die Regierung in Kabul und die Provinz-Schuras als Machtträger anerkennen und mit ihnen kooperieren, das Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge jedoch Asylanträge mit Verweis auf „Anarchie“ oder „Stammeskrieg“ ablehnt.
Fakt ist: Die Provinz-Schuras repräsentieren die Macht der Fundamentalisten und können somit als Teil der Regierung betrachtet werden.
Die aktuelle Lage darf nicht als Vorwand dienen, die politische Verfolgung in Afghanistan zu leugnen.
Tatsache ist: Morde, Verhaftungen und Ausraubungen haben zugenommen.
Dafür sind sowohl die Zentralregierung als auch die Provinz-Schuras verantwortlich, die die Interessen der islamistischen Gruppierungen vertreten und in der Lage sind, ihre Gegner überall in Afghanistan zu verfolgen.
Verfasst von der Arbeitsgruppe der PSDP:
Prof. Dr. Qasim Jamder
Dr. Gul Hasan Walizei
Dr. Mohammad Sabir
Herausgeber:
Sozialdemokratische Partei der Paschtunen (Pashtoon Social Democratic Party – PSDP)
c/o Dr. Kabir Stori (Vorsitzender der PSDP)
Richardstraße 5, 50389 Wesseling
Tel: 02236 / 83463